Estimación de la viabilidad financiera de la renta básica universal para Colombia y su incidencia en la pobreza.

Abstract

La crisis socioeconómica que inició a finales del año 2019 por causa de la pandemia agudizó las problemáticas de pobreza y desigualdad ya existentes en el país, y abrió la mirada hacia la posibilidad de contemplar la implementación de una Renta Básica Universal (RBU). Sin embargo, su implementación trae consigo un gran reto en relación con su financiación y los recursos disponibles para ello. En el presente documento se hace una evaluación del recaudo fiscal (personas naturales), para plantear dos escenarios que permitan evidenciar la posible viabilidad financiera de la RBU en Colombia. En el primero se propone una RBU para mayores de 18 años, siendo esta la única transferencia por parte del Gobierno, y en el segundo se generan unos cambios en los pagos en la salud y el impuesto a la renta para evidenciar el aumento en el recaudo fiscal. Se toma como base el modelo de microsimulación de impuestos y transferencias para Colombia COLMOD versión 1.3, modelándolo en base al año 2018. Finalmente, se concluye sobre la viabilidad de la implementación de la RBU de seguir con el sistema fiscal actual.

The socioeconomic crisis that began at the end of 2019 due to the pandemic exacerbated the already existing problems of poverty and inequality in the country, and opened the gaze towards the possibility of contemplating the implementation of a Universal Basic Income (UBI). However, its implementation brings with it a great challenge in relation to its financing and the resources available for it. In this document, an evaluation of the tax collection (individuals) is made, to propose two scenarios that allow to demonstrate the possible financial viability of the UBI in Colombia. In the first, a RBU is proposed for people over 18 years of age, this being the only transfer by the Government, and in the second, changes are generated in health payments and income tax to show the increase in tax collection. The microsimulation model of taxes and transfers for Colombia COLMOD version 1.3 is taken as a basis, modeling it based on the year 2018. Finally, it is concluded on the feasibility of the implementation of the UBI to continue with the current tax system.